开放市场来换取国外的核心底层技术是不现实的。
在这个通知里头明确的规定为加强进口产品的采购管理,落实政府采购支持科技创新的政策功能,未经批准不得开展进口产品的采购,对本土国产的创新产品,政府采购要率先购买,不得以商业业绩为由,予以限制支持国产医疗设备的发展。禁不住为这个政策击节叫好,从这个文件里我们看到政府相关部门。已经意识到市场换不来技术,如果这个政策能够落实,未来它会推动国产医疗器械产业的发展,最终呢也会降低医疗成本,惠及百姓。
中国在过去30年改革开放取得了很大的成就,但是我们也有失误,我认为一个失误就是过分迷信市场,迷信开放市场可以换来技术,事实告诉我们,完全开放市场是换不来技术的, 完全开放市场能换来的技术基本是西方发达国家放弃的产业领域,在人家没有放弃的产业领域,你想通过开放市场来换取人家真正的核心底层技术,基本上都是失败的。
因此我们现在面临一个非常痛心的现实,西方的先进仪器装备着中国高校,科研机构的实验室,西方的医疗设备装备着中国的医院,西方的先进生产设备装备着中国工厂的生产线,这个局面其实很严峻。因为这些仪器设备生产设备的技术含量很高,我们就成为了别人的高技术产品的倾销市场,然后自己的相关高技术产业也没有发展起来,导致自己培养的高端技术人才缺乏就业岗位,然后高技术人才就外流。
因此我们简单的说清华北大是留美预备学校,很多人学成以后留在国外,我们要反思我们的政策有没有助推真正的高技术产业发展,进而创造出足够的高技术就业岗位。那对于一个技术落后的国家,如果你开放市场,你的市场就会成为技术成熟方的倾销市场,因为你落后,你的产品的成熟度就不行,所以在这个时候消费者肯定会从自己的利益出发,选择成熟可靠的产品,那么弱的一方的产品你就卖不出去。你卖不出去就无法形成一个良性循环,所以自然也没有办法来维持你的技术队伍持续高开发你的技术队伍,没有机会做事情自然就成长不起来,自然就永远没有办法发展出自己的技术和产品,所以因此在开放市场的这些领域啊,最终得利的是谁呢?是搞贸易的人,搞技术的人压根没有机会,你没有技术人才队伍,自然就无法形成对技术的沉淀,它是这样一个局面。
那这一点在中国过去30年的发展历程中看得很清楚,我举出正反的例子,说明一下你像咱们开放医疗器械市场就是非常典型的丢失了医疗器械的市场最后也没有技术,现在各大医院基本都是被西门子飞利浦日历的医疗设备垄断,我们自己的相关产业发展不起来,然后西门子飞利浦日利呢又从中国医疗器械市场获得巨大的收益,而这些收益呢又投入到它的技术研发,所以它的设备就更先进,然后跟我们的差距就更大。这样来讲你就越来越越觉得他是高不可攀,你永远就跟不上,所以局面呢抬高了医疗成本,扼杀了国产的医疗设备产业。
然后1980年代末我们开放汽车市场呢,也是非常典型的一个丢失了市场,最后也没有计数,当时的汽车产业的政策制定者对产业发展的规律是认识不足的,不仅仅是开放了汽车市场,而且完全把汽车市场开放给有限的几家外国公司,而且非常荒谬的是限制了中国企业进入这个领域,等于把市场让出去了,还自己帮老外把国内的潜在的竞争对手全部都给你干掉,成了这样一个局面。我到一个著名的外资汽车品牌的中国工厂参观考察,相关人员告诉我在合资汽车公司中方就是出了简单的劳动力,搞简单的加工,设计环节和销售环节都是被外资。然后生产线的设计布局,车型的设计,研发,车的生产工艺的安排,生产的节拍,这些统统都是德国总部控制,中方没有任何的话语权,当然也没有任何的技术积累,是这样一个局面。
所以如果不是1990年代后期打破了对合资汽车公司的市场垄断,让比亚迪让奇瑞,长城,吉利这些中国的汽车公司发展起来,他们掌握了自主技术,中国现在的乘用车市场呢,可能完全还是国外品牌的倾销地,这是两个反面的例子。当然我们在过去30年呢,也有正面的例子,就是高铁和通信设备,中国高铁和通信设备的发展就不是一个简单的市场化问题,不是一个简单的引进技术问题,之所以这两个领域中国能够后来居上,我认为是可控的市场加自由竞争的完美结合。
什么是可控的市场呢?是国家对这两个领域的市场没有完全放开,没有简单的说让消费者自主选择,而是国家牢牢的控制了市场,把市场份额让给国内的企业,那在让给国内企业的这个过程中,又不是简单的拉郎配,简单的指定而是开放自由竞争,谁有能耐谁能干这个活,谁就吃下更多的份额是这。
这样一个政策。我印象很深的在1995年左右,任正非给中国电信系统的领导讲课,就明确的指出市场是换不来技术的,后来国家出台政策,各地的邮电局在购买通信设备的时候,必须要有一定份额你要买国产,你不能完全去买进口货,那至于国产是哪一家,当时国内有4个代表性的企业聚拢,大唐中兴和华为,至于这4家,你选哪一家来给你供货,不指定,这4家自由竞争,最后的结果是华为和中兴的就发展起来了,所以当时如果没有国家政策的硬性规定,圈出了一个市场,而是放任市场,让国外的一些成熟的电信设备制造厂家到中国来竞争的话,那各地的电信局一定会买那个。熟的进口设备一定不会买,你当时还远远没有成熟的国产设备。
所以在那样一种情况下,做小的国产设备厂商就会被扼杀在婴儿期,正是因为国家政策的扶持,才给这些当时还非常弱小的国产通信设备制造厂商的一个生存空间,才有了最后华为和中兴的壮大,所以30年的经验告诉我们,对弱小的一方,你完全自由市场竞争是发展不起来高技术产业的。弱小的一方,你技术积累不够,产品成熟度不够,技术队伍也不成熟,如果放开市场正面和成熟的西方公司进行自由竞争,就如同一个三岁的孩童和成年人自由搏击怎么?
其实这个自由市场,竞争开放市场,对拥有成熟技术拥有强大品牌的西方跨国公司是有利的,所有技术实力强的一方都希望自由竞争,弱小的一方如果被西方经济学家忽悠,迷信自由市场竞争就会落入到他们预设的陷阱,最后无法壮大自己的技术产业,培养出自己的技术队伍,永远成为发达国家的技术倾向。长期以来我们其实被一些自由市场经济学家忽悠忽悠,自由竞争市场竞争是万能的,然后片面的放大了自由市场的作用,其实人类社会发展到今天后,发的工业化投顾的国家基本都是靠计划停止,没有哪个后发的国家可以靠自由市场发展出工业体系。
你像咱们中国的过去70年的工业化的,如果没有1949年以后在计划体制下搞的这个重工业建设,搞的这个156个工业项目建设,现在不可能有这个全球最完善的工业体系,韩国现在是一个工业强国,韩国的工业化的奠基是在朴槿惠父亲朴正熙当总统的时候开启的,而当时朴正熙推动韩国工业化走的是什么?走的是财阀道路,走的是国家计划体制,是靠国家的计划来组织劳动力到中东去搞建设,来积累外汇来发展工业,所以你现在再看那些成熟的工业国,向美国、德国、日本、韩国包括中国他的每一个产业领域的都是被什么被巨头把控的他,每个巨头呢其实是一个超级的计划体制,所以这些东西真的大家不要看表面现象,要深入去分析这个经济现象背后的规律。
我不客气的讲,我们现在很多的自由经济学家呢,对生产对工业的基本规律是缺乏认知的,他们想当然的认为靠市场竞争可以发展出工业体系,这是小农经济的思维,不符合现在大工业社会的发展,那这次安徽出台政策:限制公立医院购买进口医疗设备,对扶持国产医疗器械产业是有积极意义的,我希望我们能从过去医疗器械,科学实验仪器,汽车,高铁,通信设备这些产业的发展中汲取经验教训,认清自由市场竞争的运行规律,结合中国自己的发展不要简单的迷信自由市场,而是一行有中国特色的可控市场加自由竞争,来推动中国高技术产业的发展,只有发展高技术产业才能给自己培养的高技术人才提供就业机会,才能获得更多的高技术产品的溢价,才能破解所谓的中等收入陷阱。